С 2021 года в России по поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина от 19.05.2021 г. №832 реализуется проект по внедрению в регионах страны Национальной стратегической инициативы. Главная цель внедрения НСИ: повышение удовлетворенности пользователей оказываемыми социальными услугами, создание возможностей и условий для улучшения качества жизни человека, удовлетворение его потребности жить полной жизнью вне зависимости от жизненной ситуации и особенностей его здоровья, вовлечение заинтересованных граждан и сообществ в проектирование необходимых изменений в социальной сфере. В Бурятии настоящее время наряду с государственными учреждениями социального обслуживания работают 17 негосударственных организаций (социально ответственный бизнес и СОНКО). Им выплачивается компенсация за предоставление гражданам социальной услуги. В 2020 году стационарное социальное обслуживание, а также медицинские и бытовые услуги в данных организациях получили более 2,5 тыс. граждан. Осуществляется за счёт республиканского бюджета грантовая поддержка социально-ориентированных НКО, деятельность которых направлена на улучшение социально-экономических условий жизни людей старшего возраста и граждан с инвалидностью. За 2020 последних года реализовано более 44 партнёрских проектов по линии Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия. В ходе проекта "Внедрение модели НСИ в Бурятии" с октября 2021 г. по март 2022 г. на примере услуг в сфере социального обслуживания, оказываемых СО НКО и другими учреждениями г. Улан-Удэ и Заиграевского района, согласно методике Агентства стратегических инициатив будут поэтапно проведены следующие мероприятия: Этап 1. Выбор приоритетных для жителей Бурятии жизненных ситуаций и определение партнерских СО НКО и учреждении, в которых будут проводиться мероприятия по улучшению оказываемых социальных услуг в качестве модельных проектов, в том числе на основе данных ЦУР РБ. Этап 2. Проведение исследований для фиксации существующего процесса оказания социальных услуг. Этап 3. Формирование образа результата и разработка ключевых показателей эффективности, которые должны быть достигнуты в ходе внедрения НСИ в Бурятии в части деятельности СО НКО. Этап 4. Формирование дорожной карты мероприятий, направленных на улучшение оказываемых социальных услуг, а также повышение удовлетворенности пользователей в ходе прохождения жизненной ситуации. Этап 5. Презентация результатов разработки модели внедрения НСИ в СО НКО для дальнейшего внедрения и масштабирования в Республике Бурятия по приоритетным направлениям «Социальная сфера», «Образование», «Здравоохранение», «Занятость населения». Результаты проекта станут важным вкладом в процесс внедрения Национальной социальной инициативы в Республике Бурятия и повысят доступность СОНКО к мерам поддержки для оказания наиболее востребованных социальных услуг отдельным категориям граждан. Всего на этапе разработки моделей проектом будет охвачено более 500 человек, получателей социальных услуг.
Цель
улучшение качества услуг и сервисов в социальной сфере на примере деятельности СО НКО
повышение удовлетворённости жителей г. Улан-Удэ и Заиграевского района оказанием услуг и сервисами в наиболее важных жизненных ситуациях
Задачи
Выбор приоритетных для жителей Бурятии жизненных ситуаций и определение партнерских СО НКО и учреждении, в которых будут проводиться мероприятия по улучшению оказываемых социальных услуг в качестве модельных проектов.
Проведение исследований для фиксации существующего процесса оказания социальных услуг.
Формирование образа результата и разработка ключевых показателей эффективности, которые должны быть достигнуты в ходе внедрения НСИ в Бурятии в части деятельности СО НКО.
Разработка дорожной карты мероприятий, направленных на улучшение оказываемых социальных услуг, а также повышение удовлетворенности пользователей в ходе прохождения жизненной ситуации.
Презентация результатов разработки модели внедрения НСИ в СО НКО для дальнейшего внедрения и масштабирования в Республике Бурятия по приоритетным направлениям «Социальная сфера», «Образование», «Здравоохранение», «Занятость населения».
Обоснование социальной значимости
В последнее время мы слишком часто слышим, что система социальной защиты не защищает интересы нуждающихся: игнорирует их потребности, а получение помощи и поддержки сопровождается обязательным унижением. Эта сфера в своей институциональной части со времен советской власти не претерпела практически никаких изменений. Имеющиеся формы и способы поддержки и помощи зачастую не соответствуют декларируемым принципам: приоритету качества жизни, инклюзивности, персонализации, открытости, соблюдению прав человека. Внутренние противоречия и слабые места системы социальной помощи жестоко выявлены стресс-тестом пандемии, превратившей дома престарелых и интернаты в очаги инфекции. Неспособность к изменению и закрытость среды, неоптимальное расходование имеющихся ресурсов - все это не способствует изменениям. Начинать огромную работу над предстоящими изменениями страшно, но все понимают, что реформирование уже началось. Национальная социальная инициатива призвана повысить удовлетворенность граждан социальными услугами и в целом улучшить качество жизни россиян. Идея прозвучала на заседании Наблюдательного совета АСИ в июле 2020 года. По его итогам глава государства Владимир Путин поручил реализовать проект на всей территории страны. Поручение внедрять целевые модели совместно с Агентством стратегических инициатив было дано Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным 19.05.2021 г. по итогам заседания президиума Госсовета и Агентства стратегических инициатив. Ранее АСИ при участии Федерального центра компетенций в сфере производительности труда, комиссии Госсовета по направлению «Социальная политика» разработало механизмы Национальной социальной инициативы и провело их пилотную апробацию в ряде регионов. Механизмы НСИ апробировались в Новгородской, Нижегородской, Кемеровской, Калининградской, Сахалинской областях и Башкирии. Для пилотного проекта были выбраны 10 наиболее распространенных жизненных ситуаций: трудоустройство, получение пособий на ребенка, организация ухода за пожилым человеком, присмотр и уход за ребенком дошкольного возраста, получение общего образования, запись ребенка в кружки и секции, получение амбулаторной, стационарной и высокотехнологичной медицинской помощи, получение технических средств реабилитации.
По итогам апробации настало время внедрения Национальной социальной инициативы в Республике Бурятия. В рамках проекта модельные технологии будут отработаны на СО НКО и партнерских учреждениях как наиболее гибких и адаптивных к изменениям организациям социальной сферы. Результаты проекта позволят активизировать деятельность СО НКО и социальных учреждений в следующих направлениях: - привлечение некоммерческих организаций и социально ответственного бизнеса к оказанию услуг в сфере социального обслуживания граждан; - дальнейшее развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги, в том числе включение в реестр поставщиков социальных услуг Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия; - поддержка общественных инициатив, направленных на повышение качества жизни людей пожилого возраста, ветеранов, инвалидов и их семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, путём увеличения бюджетных ассигнований социально-ориентированным НКО.
География проекта
г. Улан-Удэ, Заиграевский район
Целевые группы
учреждения социальной сферы, в том числе созданные в форме СО НКО, оказывающие наиболее востребованные услуги жителям г. Улан-Удэ и Заиграевсго района
жители г. Улан-Удэ и Заиграевского района, получающие социальные услуги